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《焦作高新區(qū)政務(wù)服務(wù)能力提升“1456” 工作方案》政策解讀

一、起草背景

為加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動全區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)能力顯著提升，讓市場主體和群眾辦事更便捷、更高效，根據(jù)《河南省系統(tǒng)性重塑行政審批制度整體性優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境改革方案》《河南省加快推進(jìn)電子證照等“四電”擴(kuò)大應(yīng)用和互通互認(rèn)實(shí)施方案》等文件精神和省、市深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會議精神，近日，區(qū)行政審批局牽頭起草了《焦作高新區(qū)政務(wù)服能力提升“1456”工作方案》。

二、起草過程

為全面提升我區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)能力，按照省市文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，由區(qū)行政審批與大數(shù)據(jù)管理局牽頭起草了《焦作高新區(qū)政務(wù)服能力提升“1456”工作方案的通知》，經(jīng)過會議研究，報(bào)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后，征求了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直各有關(guān)單位意見。其中，25個(gè)單位無修改意見；5個(gè)單位提出修改意見5條，經(jīng)研究后全部采納4條、部分采納1條。目前，該《方案》已按程序經(jīng)示范區(qū)管委會辦公室印發(fā)執(zhí)行。

三、主要內(nèi)容

《方案》共分五部分，包含總體要求、主要任務(wù)、保障措施等內(nèi)容，可以概括為“1456”政務(wù)服務(wù)能力提升體系架構(gòu)，具體內(nèi)容如下：

“1”即堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持以“區(qū)域領(lǐng)先、全省一流”為工作標(biāo)準(zhǔn)，確保區(qū)、鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）三級政務(wù)服務(wù)能力全面達(dá)標(biāo)、全面過硬，為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化賦能增效。

“4”即深化四項(xiàng)改革。以新大廳建設(shè)為契機(jī)，持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”“一站辦理”“一窗受理”和“一次辦好”四項(xiàng)改革舉措，夯實(shí)政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)。

“5”即落實(shí)五項(xiàng)機(jī)制。全面落實(shí)“有訴快申即辦”“高效幫辦代辦”“承諾辦+容缺辦”“延時(shí)辦+預(yù)約辦”以及“第三方評價(jià)+標(biāo)桿窗口”評價(jià)五項(xiàng)工作機(jī)制，提高政務(wù)服務(wù)水平。

“6”即做優(yōu)六類服務(wù)。要進(jìn)一步優(yōu)化“免證可辦”“免申即享”“交房即交證”“智能幫辦”“自助通辦”和“政務(wù)+金融”六類服務(wù)，提升政務(wù)服務(wù)能級。

《方案》的第五部分，包括了三大項(xiàng)具體的保障措施，其中，將政務(wù)服務(wù)能力提升納入全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核、將窗口人員平時(shí)考核和年度績效考核交由區(qū)政務(wù)服務(wù)中心組織實(shí)施尤為重要，不僅能提高各審批部門做好政務(wù)服務(wù)工作的積極性和主動性，還能夠加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心對窗口工作人員的教育管理。