焦高環(huán)罰決字〔2024〕14 號
焦作市心田印刷有限公司
統(tǒng)一社會信用代碼：91410802675376030N
地址：河南省焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)世紀(jì)路與陽明路交叉口西南角焦作中德科技園6幢1-3層104號
法定代表人（負(fù)責(zé)人）：殷利
一、環(huán)境違法事實和證據(jù)
2024年6月22日晚上21點51分至21點58分，區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法大隊執(zhí)法人員到焦作市心田印刷有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查時，該公司的一臺海德堡印刷機(jī)正常運行中，上樓至該公司3樓頂層露臺發(fā)現(xiàn)該公司正在運行中的這臺海德堡印刷機(jī)所配套的污染防治設(shè)施UV光氧、低溫等離子均未正常開啟。
上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條 產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無法密閉的,應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放。”
以上事實有現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄;調(diào)查詢問筆錄;現(xiàn)場照片、視頻;營業(yè)執(zhí)照/個人身份證等證據(jù)為憑。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第(一)項違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:“(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動,未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少廢氣排放措施的”的規(guī)定，根據(jù)你單位違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》：
1、裁量因素：違法事實，內(nèi)容：一般，裁量等級：1；
2、裁量因素：企業(yè)規(guī)模，內(nèi)容：微型企業(yè)，裁量等級：1；
3、裁量因素：管理類別：登記管理，裁量等級1，裁量因素：違法行為持續(xù)時間，內(nèi)容：1 個月以下，裁量等級：1；
4、裁量因素：超過限期改正時間，內(nèi)容：限期改正，裁量等級：1，
5、裁量因素：違法行為發(fā)生頻次，內(nèi)容：1次，裁量等級：1；
6、裁量因素：違法行為發(fā)生地點，內(nèi)容：符合環(huán)境功能區(qū)劃，裁量等級：1；
7、裁量因素：受處罰次數(shù)，內(nèi)容：兩年內(nèi)未受到過同類處罰，裁量等級：1；
8、裁量因素：是否配合執(zhí)法檢查，內(nèi)容：配合檢查，裁量等級：1。
法定處罰金額上限(M)：200000，法定處罰金額下限(N)：20000，首要裁量因素裁量等級(A)：1，其余裁量因素個數(shù)(n)：7，其余裁量因素裁量等級(Bi)：[1,1,1,1,1，1,1],處罰金額(X)：27200,代入公式：27200= 20000+ ( 200000.0 - 20000.0 ) x [ (1.0 / 5)2 + ( ( 12+12+12+12+12+12+12) / ( 52 x 7) ) ] x 50% ，自定義裁量計算值：0，最終裁量金額：27200;
我單位于2024年7月19日已直接送達(dá)《行政處罰事先（聽證）告知書》（焦高環(huán)罰告字〔2024〕14號）告知你單位陳述申辯權(quán)（聽證申請權(quán)）。2024 年7月22日,當(dāng)事人陳述申辯,申辯理由：我公司立即開啟污染防治設(shè)施，減少揮發(fā)性有機(jī)物對環(huán)境的污染，今后我公司會加強(qiáng)管理杜絕以后類似事件再次發(fā)生；二是召集公司所有員工進(jìn)行環(huán)保相關(guān)知識的培訓(xùn)會，嚴(yán)格按照規(guī)定使用污染防治措施。鑒于該單位積極改正,且未造成嚴(yán)重后果,符合《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)適用規(guī)則》（修訂）(2023年1月1日起施行)第八條 第（三）項從輕處罰情形 第2條“單位主動減輕生態(tài)環(huán)境違法行為危害后果的”規(guī)定，經(jīng)法制審核領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究討論，決定在裁量基準(zhǔn)金額上減少20%,27200×20%=5440，27200-5440=21760元，對該公司處21760元的行政處罰。
罰款貳萬壹仟柒佰陸拾圓整。
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至中原銀行股份有限公司焦作科技支行，銀行賬號：5000350500018。款項繳清后，請持銀行受理回單到我單位索取罰款收據(jù)，并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)（備查聯(lián)）報送我單位404 房間備案。
四、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限
你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向焦作市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向焦作市山陽區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
到期不繳納罰款的，我單位可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我單位將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
焦作高新區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法大隊
2024年8月2日
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